記者:習近平總書記強調,物流是實體經濟的“筋絡”,聯接生產和消費、內貿和外貿,必須有效降低全社會物流成本,增強產業核心競爭力,提高經濟運行效率。“十五五”規劃建議指出,健全一體銜接的流通規則和標準,高標準聯通市場設施,降低全社會物流成本。新時代以來我國現代物流體系發展有哪些成效?降低全社會物流成本,對做強實體經濟、暢通要素流動、釋放消費潛力具有怎樣的戰略意義和現實價值?
馬軍勝:新時代以來,我國現代物流體系實現跨越式發展,成績突出、成效顯著。一是物流成本持續下降。2014年至2025年,社會物流總費用與GDP比率從16.6%降至13.9%,首次跌破14%,創有統計以來最低水平,降本成效持續鞏固。二是交通物流設施建設成果豐碩。“6軸7廊8通道”建成率超90%,綜合立體交通網超600萬公里,高速、高鐵、高等級航道等核心通道規模位居前列。三是物流數智化轉型提速。大數據、AI等技術重塑業態,打造智能客服、運行、管理、安全四大場景,數字孿生等技術深度賦能物流全流程。四是產業融合形成新局面。2025年我國郵政快遞業寄遞業務量已突破2000億件,全年支撐實物商品網上零售額超14萬億元。寄遞網絡持續向生產端延伸,物流與上下游產業加速融合,完善產業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈,行業整體實現穩中有進的高質量發展。
“十五五”時期將降低全社會物流成本擺在重要位置,具有重大戰略意義和現實價值。首先,做強實體經濟的必然要求。物流成本每降低一個百分點,就能為企業釋放更大利潤空間,激活“第三利潤源泉”,助力企業提質增效、降本減負,夯實高質量發展根基。其次,暢通要素流動的關鍵抓手。通過打通物流堵點、連接斷點,破除區域市場壁壘,促進商品、資本、人才等要素在更大范圍順暢流動,加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。最后,釋放消費潛力的重要支撐。物流效率提升、成本下降,能推動商品流通提質增速,讓優質商品更便捷抵達城鄉終端,降低消費間接成本,讓群眾得實惠、市場添活力,進一步激活城鄉消費潛力,為擴大內需戰略落地見效提供堅實保障。這不是簡單“降費用”,而是系統性提升經濟運行質量的全局性工作,具有基礎性、先導性、戰略性作用。
記者:當前我國物流運行仍面臨多式聯運銜接不暢、標準不統一、城鄉發展不均衡、供應鏈協同不足等難點,特別是物流托盤標準化、農村物流短板、鐵路貨運潛力釋放等問題備受關注。您認為,實現系統性、根本性突破應從哪些關鍵環節發力?
馬軍勝:“十五五”期間破解物流領域難點,需立足當前發展實際,聚焦關鍵領域、強化系統推進,重點從以下三個方面發力。一是聚焦多式聯運協同,打通銜接難點。健全鐵水公空協同機制,加快推進鐵路專用線布局建設,優化航空貨運樞紐功能,推動各類運輸方式標準互認、數據共享,推廣“一張網、一單制、一站式”聯運服務,同時挖掘鐵路貨運潛力,推動高鐵快遞與快遞行業優勢互補,提升綜合運輸效能。二是聚焦標準體系完善,降低冗余成本。強化標準執行,引導企業組建托盤標準化平臺,重點推廣1200mm×1000mm國家標準托盤,推動托盤循環共用,推進物流單元化、一體化運作,從源頭減少成本損耗。三是聚焦兩業深度融合,破解產業鏈協同難點。深入實施快遞業與制造業融合發展“5312”工程,支持物流企業轉型為綜合供應鏈服務商,深度融入制造業采購、生產、銷售、售后全鏈條,大力發展線邊物流、精益物流和準時化物流,將快遞網絡打造為制造業的“移動倉庫”,促進兩業業務流程、數據信息、標準規范全面對接,增強產業鏈供應鏈韌性與競爭力,為實體經濟高質量發展提供堅實物流保障。
記者:城鄉物流一頭連著農產品出村進城,一頭連著工業品下鄉入戶,事關農民增收、群眾消費和鄉村振興大局。當前農村物流仍存在覆蓋不夠、冷鏈不足、服務不穩等短板。“十五五”期間,應如何加快完善縣鄉村三級寄遞物流體系,真正讓物流延伸到基層、惠及千家萬戶?
馬軍勝:完善縣鄉村三級寄遞物流體系,是暢通城鄉經濟循環、助力鄉村振興、擴大內需的基礎性工程,需堅持統籌布局、資源整合、長效運行。一方面,健全網絡體系,推動物流服務下沉到村。持續鞏固快遞進村成果,統籌郵政、快遞、交通、供銷、電商等多方資源,推進站點共建、線路共配、資源共享,實現縣有物流中心、鄉有綜合服務站、村有服務網點,確保農村寄遞物流覆蓋更穩、時效更強、服務更優,真正打通物流服務“最后一公里”。另一方面,補齊冷鏈短板,助力農產品優質優價。加快建設產地冷鏈集配中心、冷藏倉儲、預冷設施,推動冷鏈服務向田間地頭延伸,減少農產品損耗、提升附加值,切實促進農民增收、激活農村消費潛力。此外,強化融合協同,提升城鄉雙向流通效率。推動農村客貨郵深度融合發展,優化城鄉配送線路,暢通農產品出村進城、工業品下鄉入戶雙向通道,促進城鄉要素高效順暢流動。同時積極運用智慧物流、無人車、無人機配送等新手段,破解山區、偏遠地區配送難題,推動縣鄉村三級物流體系提質增效,更好地服務農民、惠及民生。
記者:快遞小哥、貨車司機等一線從業者,是支撐物流運行、服務百姓生活的重要力量。在深入推進物流降本增效過程中,如何更好地保障他們的合法權益、加強關心關愛,讓行業發展更有溫度、更具凝聚力?
馬軍勝:物流降本增效越是向縱深推進,越要守住民生底線、維護好一線從業者切身利益,實現行業提質增效與勞動者權益保障協同發力、相得益彰。一是強化黨建引領,夯實從業隊伍根基。針對快遞、貨運等行業從業者規模大、流動性強、分布面廣的特點,扎實推進新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作,健全組織體系、擴大有效覆蓋,把流動黨員管好用好,充分發揮先鋒模范作用,以黨建引領行業規范發展。二是健全保障制度,守護一線從業者安全。加快完善適應新就業形態的勞動保障政策體系,健全新就業形態勞動者權益保障長效機制,推動形成權責明晰、保障有力、運行規范的工作機制,切實維護從業人員合法權益與職業尊嚴,不斷夯實物流行業健康穩定發展的民生基礎。三是優化暖心服務,增強行業發展溫度。持續推進暖心驛站建設,為快遞小哥、貨車司機等從業人員提供休息、飲水、充電、應急救助等貼心服務,引導企業履行社會責任,優化從業環境、弘揚行業正氣,讓廣大從業者安心從業、舒心工作,為物流高質量發展凝聚最堅實、最溫暖的力量。
